在巴丹吉林沙漠與騰格里沙漠“握手”的民勤縣四方墩風(fēng)沙口，新栽的梭梭苗正頑強(qiáng)地扎根于一片片草方格中。這里，是我市檢察機(jī)關(guān)打造的“檢察公益生態(tài)基地”。40多年前，六位老人立下“黃沙不退人不退”的誓言，三代人接續(xù)奮斗，讓茫茫沙海變?yōu)榫G洲。如今，市檢察機(jī)關(guān)以“檢察藍(lán)”賦能生態(tài)綠，為筑牢北方生態(tài)安全屏障注入堅(jiān)實(shí)的法治力量。
從“一棵樹”到“萬畝林”
“只要一年接著一年干、一代接著一代干，風(fēng)沙終將變風(fēng)景。”八步沙林場第二代治沙人郭萬剛的誓言，充分體現(xiàn)在武威檢察人的行動(dòng)中。當(dāng)年，“六老漢”在古浪縣用“一棵樹、一把草”的土方法壓沙造林，如今，我市檢察機(jī)關(guān)探索出“資金專管、異地修復(fù)”的碳匯補(bǔ)償新模式，讓生態(tài)修復(fù)插上法治的翅膀。
2024年7月，“武威檢察碳匯司法保護(hù)實(shí)踐基地”在涼州區(qū)正式落地。碳匯基地的誕生，源于涼州區(qū)檢察院辦理盜伐林木、非法占用農(nóng)用地等案件時(shí)對“恢復(fù)性保護(hù)”司法理念的探索和實(shí)踐?！皩τ谠斐缮鷳B(tài)損害的案件，我們沒有止步于追究刑事責(zé)任，而是讓‘違法者’變成‘種樹人’，推動(dòng)以生態(tài)修復(fù)為核心的責(zé)任承擔(dān)”，涼州區(qū)檢察院第五檢察部主任魏思遠(yuǎn)介紹，通過多方協(xié)作和專業(yè)評估，“資金專管、異地修復(fù)”的碳匯補(bǔ)償模式，已成為探索荒漠化治理新路徑的生動(dòng)樣本。首筆生態(tài)損害治理費(fèi)1120萬元移交當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門，助力造林2.62萬畝，栽植樟子松、云杉、花棒等苗木231.87萬株。
“毀一棵樹，就要造一片林?！泵袂诳h檢察院檢察長馬奎山說。源于八步沙“治沙先治窩，再治坡，后治梁”的科學(xué)智慧，全市檢察機(jī)關(guān)還積極引入社區(qū)矯正對象參與“檢察公益林”撫育管護(hù)工作，組織志愿者參與“我到民勤種棵樹”活動(dòng)，形成了司法懲治、生態(tài)修復(fù)、社會(huì)參與的多元共治格局。
從“各自為戰(zhàn)”到“聯(lián)防護(hù)綠”
風(fēng)沙無界，生態(tài)治理亦需打破行政壁壘。2024年6月，一場覆蓋河西走廊的“檢察護(hù)綠”行動(dòng)拉開帷幕。武威市檢察院聯(lián)合酒泉、嘉峪關(guān)、張掖、金昌等市檢察機(jī)關(guān)，共同啟動(dòng)荒漠化防治專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)，建立了信息共享、線索移送、案件協(xié)查機(jī)制，推動(dòng)跨區(qū)域“聯(lián)防聯(lián)治”，這正是八步沙“六老漢”三代人接力治沙精神在司法領(lǐng)域的延伸。
2023年，民勤縣檢察院與內(nèi)蒙古阿拉善右旗檢察院共同簽署《關(guān)于建立騰格里和巴丹吉林沙漠跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)檢察協(xié)作機(jī)制的意見》。兩地檢察機(jī)關(guān)及時(shí)移送履職過程中發(fā)現(xiàn)毗鄰地段違規(guī)放牧、防護(hù)欄破損等問題線索，聯(lián)合林草、自然資源等部門開展“清牧護(hù)綠”專項(xiàng)行動(dòng)，通過無人機(jī)巡查定位、現(xiàn)場聯(lián)合執(zhí)法，清理越界放牧的羊群900余只、駱駝200余峰，有效保護(hù)了珍貴的沙生植被林地。
大通河是黃河的重要支流，兼具水資源開發(fā)、生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展多重功能。天?？h檢察院主動(dòng)融入黃河流域生態(tài)大保護(hù)大協(xié)同格局，與青海省互助縣檢察院簽署《關(guān)于建立大通河流域生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)檢察協(xié)作機(jī)制的意見》。依托協(xié)作機(jī)制，雙方已聯(lián)合巡河7次，針對發(fā)現(xiàn)的非法采砂、河道污染、岸線破壞等問題，協(xié)同督促相關(guān)行政部門依法履職，監(jiān)督整治問題8個(gè)，共同推動(dòng)在水源岸線種植“檢察公益林”，為守護(hù)好大通河生態(tài)屏障提供了堅(jiān)實(shí)司法保障。
術(shù)業(yè)有專攻。為系統(tǒng)破解生態(tài)損害評估、司法鑒定、修復(fù)方案制定等技術(shù)難題，我市檢察機(jī)關(guān)建立特邀檢察官助理+公益訴訟觀察員機(jī)制，吸納生態(tài)環(huán)境、水利等領(lǐng)域?qū)I(yè)人士參與辦案，通過線索互傳、證據(jù)聯(lián)審、方案共商、效果同評的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有效貫通司法辦案與專業(yè)技術(shù)壁壘，為聯(lián)防護(hù)綠嵌入了專業(yè)支撐。
從“人防技防”到“智慧之眼”
上世紀(jì)80年代，八步沙人靠鐵锨、草方格和血肉之軀與風(fēng)沙搏斗，如今，我市檢察機(jī)關(guān)又為治沙事業(yè)裝上了“科技引擎”。
祁連山是河西走廊的“生命之源”，其北麓的水資源保護(hù)至關(guān)重要。2024年，天?？h檢察院運(yùn)用大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型，智能比對、分析住建、水務(wù)、稅務(wù)等多部門數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)鎖定某公司拖欠水土保持補(bǔ)償費(fèi)的案件線索。通過無人機(jī)巡查、衛(wèi)星遙感動(dòng)態(tài)監(jiān)測固定證據(jù)后，檢察機(jī)關(guān)迅速立案調(diào)查并依法向相關(guān)行政機(jī)關(guān)發(fā)出公益訴訟檢察建議，督促行政機(jī)關(guān)履行征收職責(zé)，促使企業(yè)全額補(bǔ)繳費(fèi)用47.27萬元。該院還推動(dòng)水務(wù)、稅務(wù)等部門共同建立《關(guān)于在水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收管理工作中加強(qiáng)協(xié)作配合的意見（試行）》，將個(gè)案監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化為“檢察監(jiān)督、行政執(zhí)法、稅務(wù)征管”的長效數(shù)字治理機(jī)制，有力筑牢了水土保持防線，遏制了區(qū)域荒漠化風(fēng)險(xiǎn)。
“六老漢用生命守護(hù)的綠洲，我們要用法治和科技守住。”全國人大代表、古浪縣大靖鎮(zhèn)三臺(tái)村黨支部書記李光霞表示，“檢察機(jī)關(guān)的‘一盤棋’思維，深度融入‘三北’工程建設(shè)，是守護(hù)綠洲不可或缺的力量。”
站在四方墩沙丘上極目遠(yuǎn)眺，檢察官與志愿者們種下的梭梭苗已連成片片綠網(wǎng)。這片土地，承載著八步沙人“困難面前不低頭，敢把沙漠變綠洲”的精神豐碑，也見證著武威檢察人以法治力量續(xù)寫的綠色篇章。
“生態(tài)治理沒有終點(diǎn)，司法護(hù)航永不停步?！笔袡z察院檢察長郭利表示，全市檢察機(jī)關(guān)將以八步沙“六老漢”的精神為永恒燈塔，讓那一抹堅(jiān)定的“檢察藍(lán)”，成為守護(hù)千里綠洲最亮麗、最持久的法治底色。（ 王翠 陳婷婷）
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