優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的底氣，也是城市軟實(shí)力的體現(xiàn)。
近年來(lái)，我市以持續(xù)深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建為抓手，深入開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“攻堅(jiān)突破年”“提質(zhì)增效年”行動(dòng)，堅(jiān)持聚焦提升市場(chǎng)主體獲得感、滿(mǎn)意度，持續(xù)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境綜合改革，擦亮“天馬易辦、誠(chéng)信武威”營(yíng)商環(huán)境品牌，以文明之風(fēng)涵養(yǎng)營(yíng)商環(huán)境“清新空氣”，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供“源頭活水”。
更便捷 政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效
窗口單位是城市的“文明之窗”。它像一面鏡子，既反映出城市行政部門(mén)的辦事效率，也是城市文明程度的縮影。
近日，記者走進(jìn)市政府政務(wù)服務(wù)中心，大廳內(nèi)秩序井然，市民在各窗口前按序排隊(duì)，工作人員業(yè)務(wù)熟練，服務(wù)熱情，“跨地市通辦”、綜合窗口、“幫辦領(lǐng)辦”等專(zhuān)窗的設(shè)立，讓市民辦事更便利。
在自助服務(wù)區(qū)，引導(dǎo)員正在幫助辦事群眾了解如何操作自助設(shè)備。市民王女士在自助機(jī)器上打印好所需要的材料說(shuō)：“中午過(guò)來(lái)的，也不用耽誤上班，很方便?！?/p>
如何營(yíng)造高效、便利的優(yōu)良政務(wù)服務(wù)環(huán)境？我市以“高效辦成一件事”為統(tǒng)攬，聚焦企業(yè)和群眾關(guān)切，深入推進(jìn)線下辦事“只進(jìn)一門(mén)”、線上辦事“一網(wǎng)通辦”、企業(yè)和群眾訴求“一線應(yīng)答”，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。
我市持續(xù)推動(dòng)水電氣暖、通信、公證、金融等便民服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)“一站式”便捷服務(wù)。不斷優(yōu)化一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事“一次注冊(cè)、多點(diǎn)互認(rèn)、全網(wǎng)通行”，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦率達(dá)100%，即辦件率為85.79%。
12345熱線實(shí)現(xiàn)“未訴先辦”“接訴即辦”，進(jìn)一步暢通政府與企業(yè)、群眾互動(dòng)渠道，將12333人社咨詢(xún)服務(wù)熱線并入12345熱線，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)號(hào)碼”對(duì)外服務(wù)。截至9月，受理群眾訴求8.7萬(wàn)件，接通率99.48%，工單按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%。
隨著全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作的深入，我市從體制機(jī)制創(chuàng)新上著眼，在軟硬環(huán)境建設(shè)上用力，持續(xù)從程序上做“減法”、效率上做“加法”、“獲得感”上做“乘法”，進(jìn)一步破解營(yíng)商環(huán)境的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)，為市場(chǎng)主體添活力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力。
更人性 法治環(huán)境穩(wěn)定向好
營(yíng)商環(huán)境是否可感可享，需要一把科學(xué)客觀的“硬標(biāo)尺”測(cè)量，法治無(wú)疑是這把標(biāo)尺上的“定盤(pán)星”。
武威將優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境納入法治武威建設(shè)整體規(guī)劃，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步打造法治化營(yíng)商環(huán)境助力武威高質(zhì)量發(fā)展的具體措施》，制定《武威市優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效年行動(dòng)實(shí)施方案》等政策制度，助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更剛性，發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)作用，讓“法治紅利”看得到、摸得著。
“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境?！边@亦是武威一以貫之的目標(biāo)和追求，以上率下，頭雁帶動(dòng)，全市各級(jí)政法機(jī)關(guān)上下聯(lián)動(dòng)握指成拳聚合力。
——推進(jìn)“不動(dòng)產(chǎn)登記+司法查控”聯(lián)辦，將不動(dòng)產(chǎn)登記窗口延伸至法院，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)司法查控“不見(jiàn)面”，為登記財(cái)產(chǎn)安全保駕護(hù)航。
——強(qiáng)化數(shù)字賦能、全程監(jiān)管，全面實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目招、投、開(kāi)、評(píng)、定等流程線上服務(wù)，政府采購(gòu)全流程電子化交易率達(dá)100%。
——統(tǒng)籌公證律師、行政復(fù)議、法律援助、司法所、市場(chǎng)監(jiān)管所等軟硬件法律服務(wù)資源，梳理排查企業(yè)各類(lèi)矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患，主動(dòng)及時(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，補(bǔ)齊發(fā)展短板弱項(xiàng)。
——深化法企共建，積極推行行政柔性執(zhí)法，主動(dòng)為企業(yè)提供“容錯(cuò)支持”“法治體檢”。涉企案件全部實(shí)現(xiàn)“一優(yōu)三快兩提示”，即優(yōu)先引導(dǎo)訴前調(diào)解，確定訴訟的快立、快審、快執(zhí)，并進(jìn)行訴前保全提示。
——深入推進(jìn)“檢察護(hù)企”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，傾力打造“企業(yè)家會(huì)客廳”服務(wù)品牌，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，“慧”調(diào)解工作室被人社部等授予“金牌勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織”稱(chēng)號(hào)。
我市把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)預(yù)期、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“先手棋”，以法治厘清政府和市場(chǎng)邊界、提升服務(wù)效率、激發(fā)市場(chǎng)活力，讓法治成為營(yíng)商環(huán)境“最硬核”“最優(yōu)解”。
更優(yōu)越 投資土壤持續(xù)肥沃
營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的“土壤”，是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的重要“軟實(shí)力”，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”。
武威市以“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)突破年”活動(dòng)為契機(jī)，牢固樹(shù)立“人人都是營(yíng)商環(huán)境、事事關(guān)乎營(yíng)商環(huán)境”的理念，堅(jiān)持“六個(gè)一視同仁”，大力推行“包抓聯(lián)”“六必訪”“企業(yè)家日”制度，打造營(yíng)商環(huán)境“升級(jí)版”，提供多環(huán)節(jié)、全鏈條、一體化的服務(wù)保障，做到有事必應(yīng)、無(wú)事不擾，讓企業(yè)家真正感受到武威熱情、武威效率。
營(yíng)商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。
遠(yuǎn)景能源甘肅公司負(fù)責(zé)人龔?fù)f(shuō)：“自遠(yuǎn)景民勤產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目籌建以來(lái)，得到了武威市各級(jí)政府的大力支持。武威市優(yōu)質(zhì)高效的營(yíng)商環(huán)境、濃厚的重商氛圍和惠企政策不但讓我們敢于投資，也有效保障了項(xiàng)目的快速落地、開(kāi)花結(jié)果，這也為我們后續(xù)一些產(chǎn)業(yè)的引入奠定了基礎(chǔ)。”
讓企業(yè)家安心發(fā)展、專(zhuān)心發(fā)展的背后，是武威一系列的惠企舉措。
——精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)惠企紓困政策，截至9月23日，為44199戶(hù)企業(yè)減免“六稅兩費(fèi)”3814.93萬(wàn)元，為4201戶(hù)企業(yè)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)1312.33萬(wàn)元。
——認(rèn)真落實(shí)包抓聯(lián)、“六必訪”等制度，設(shè)立“企業(yè)家日”，實(shí)現(xiàn)干部包抓聯(lián)企業(yè)“兩個(gè)全覆蓋”，累計(jì)走訪企業(yè)3.2萬(wàn)余次，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題2960個(gè)。
——健全完善清單管理、領(lǐng)導(dǎo)包抓、專(zhuān)班推進(jìn)、大數(shù)據(jù)調(diào)度和考核督導(dǎo)等機(jī)制，推動(dòng)重大項(xiàng)目應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)、能開(kāi)早開(kāi)、提速建設(shè)。288個(gè)重大項(xiàng)目完成投資占年度計(jì)劃的75.9%，15個(gè)省列重大項(xiàng)目投資完成率列全省第3位，全市重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。
——召開(kāi)武威市政銀企融資對(duì)接會(huì)議，136家企業(yè)與13家金融機(jī)構(gòu)簽訂融資協(xié)議48.3億元。今年以來(lái)，共召開(kāi)4次集中性政銀企融資對(duì)接會(huì)議，上半年共促成授信114.87億元，截至9月，已投放41.55億元。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí)。在持續(xù)深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建的強(qiáng)大推動(dòng)中，武威市立足實(shí)際，努力提升服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)發(fā)展的能力水平，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更實(shí)舉措，打造營(yíng)商環(huán)境新高地。( 記者金賺 李興菊)
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