“十四五”以來,武威市堅守“南護(hù)水源、中保綠洲、北固風(fēng)沙”治理思路,以防沙治沙為突破口,在生態(tài)攻堅、機(jī)制創(chuàng)新、生態(tài)惠民與科技支撐的協(xié)同推進(jìn)中,實現(xiàn)從“沙鄉(xiāng)”到“綠城”的轉(zhuǎn)變,被確定為全國防沙治沙綜合示范區(qū)。截至目前,全市治理沙化土地386.5萬畝,268個風(fēng)沙口重披綠裝,森林覆蓋率達(dá)到13.28%,草原綜合植被蓋度達(dá)到51.43%。2024年度林草濕荒普查結(jié)果顯示,全市荒漠化、沙化土地面積較第六次普查結(jié)果分別減少34.04萬畝、14.13萬畝,交出了一份 “綠進(jìn)沙退、生態(tài)惠民”的亮眼答卷。
生態(tài)攻堅:構(gòu)筑“南護(hù)中保北固”綠色屏障
武威的生態(tài)治理以空間布局為綱,三縣一區(qū)全部納入河西走廊——塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)核心攻堅區(qū),通過“北部防沙、中部保綠、南部護(hù)水”的協(xié)同發(fā)力,筑牢沙區(qū)生態(tài)安全防線。
北部防沙戰(zhàn)場成效顯著。民勤縣作為全國荒漠化治理“晴雨表”,通過石羊河流域“三水統(tǒng)籌”(上游節(jié)水、中游調(diào)水、下游補(bǔ)水),累計向下游輸水60.4億立方米,讓干涸半個多世紀(jì)的青土湖重現(xiàn)生機(jī),如今已形成127平方公里旱區(qū)濕地、27.65平方公里水域,地下水位回升1.15米。古浪縣以八步沙林場為標(biāo)桿,239萬畝沙化土地全部得到初步治理,“六老漢”治沙團(tuán)隊獲評“時代楷模”,其精神成為生態(tài)攻堅旗幟。更關(guān)鍵的是,全市518公里環(huán)綠洲防風(fēng)固沙控塵林草帶實現(xiàn)全線閉合,像“綠色長城”鎖住兩大沙漠合攏路徑,全市風(fēng)沙線整體回退10—30公里。
中部綠洲守護(hù)同步推進(jìn)。圍繞“城鄉(xiāng)綠化一體化”目標(biāo),累計完成營造林244.5萬畝,超額完成“十四五”目標(biāo)任務(wù)的 103.8%;實施草原綜合治理403萬畝,超額完成“十四五”目標(biāo)任務(wù)的101.5%。涼州城區(qū)建成海藏濕地公園等大型綠地,城市綠化覆蓋率達(dá)38.5%;完成488個村莊綠化,新建122個鄉(xiāng)村森林小游園,讓村民實現(xiàn)“推窗見綠、出門入園”。通過禁牧休牧、鼠蟲害防治,1452.45萬畝草原植被蓋度提升至51.14%,“黑土灘”變回“綠草原”。
南部水源保護(hù)筑牢根基。嚴(yán)格落實祁連山國家公園要求,建立8項工作機(jī)制,拆除違規(guī)礦點、關(guān)閉小水電站,植被蓋度提升2.9個百分點,雪豹、金雕等珍稀動物頻繁現(xiàn)身,被生態(tài)環(huán)境部譽(yù)為“生態(tài)修復(fù)博物館”。祁連山的冰川融水與降水,持續(xù)滋養(yǎng)下游綠洲,為武威生態(tài)安全提供堅實保障。
機(jī)制創(chuàng)新:激活治理內(nèi)生動力的多元實踐
生態(tài)建設(shè)的長效推進(jìn),離不開制度、責(zé)任與社會力量的協(xié)同發(fā)力。武威市通過機(jī)制創(chuàng)新,讓生態(tài)保護(hù)從“被動應(yīng)對”變?yōu)椤爸鲃幼鳛椤薄?/p>
林長制壓實管護(hù)責(zé)任。2021年全面推行市縣鄉(xiāng)村四級林長體系,設(shè)立各級林長4016名,明確市級林長抓重大項目、縣級林長統(tǒng)籌區(qū)域治理、鄉(xiāng)級林長管日常巡護(hù)、村級林長落具體任務(wù)。“十四五”以來,四級林長累計巡林10萬余次,協(xié)調(diào)解決林草資源保護(hù)發(fā)展重點難點問題500余個,解決林地侵占、草原退化等問題2300余件,武威連續(xù)3年林長制考核獲全省優(yōu)秀,古浪縣榮獲2024年全國林長制激勵表揚縣。
法治與保護(hù)機(jī)制雙保障。2022年修正《武威市防沙治沙條例》,為治沙提供法律支撐。在野生動植物保護(hù)上,建成全國唯一高鼻羚羊、野生雙峰駝和普氏野馬人工繁育基地,目前高鼻羚羊擴(kuò)繁至110只、野生雙峰駝12峰、普氏野馬41匹;建立祁連山野生動物監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),紅外相機(jī)累計拍攝雪豹影像300余段,成為生態(tài)改善“活證據(jù)”。
社會協(xié)同凝聚治沙合力。全市機(jī)關(guān)干部連續(xù)16年義務(wù)壓沙造林47.32萬畝,青梭公益、中華慈善總會、香港慈恩基金會等社會力量持續(xù)參與防沙治沙;創(chuàng)新“線上認(rèn)養(yǎng)+線下種植”模式,“我在南山有棵樹”“請到民勤種棵樹”等公益植樹造林活動火爆全網(wǎng),吸引志愿者4.1萬余名,完成造林4500畝。建成義務(wù)植樹基地80個,治理沙化土地58萬畝。同時,引導(dǎo)甘肅建投、大禹節(jié)水等企業(yè)參與,形成“政府投、企業(yè)投、社會捐”的多元投入機(jī)制。
生態(tài)惠民:打通“兩山”轉(zhuǎn)化的民生路徑
武威市堅持“生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民”,將生態(tài)建設(shè)與鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合,讓群眾在守護(hù)綠色中收獲政策紅利。
“十四五” 期間,我市因地制宜分區(qū)確定林下經(jīng)濟(jì)沿山、沿川、沿沙三大產(chǎn)業(yè)帶布局,探索推廣林藥、林游、林菌、林禽、林菜 “五融模式”,發(fā)展梭梭接種肉蓯蓉2.2萬畝、枸杞1.05萬畝。培育冰溝河森林康養(yǎng),西涼女國、摘星小鎮(zhèn)沙漠旅游,抓喜秀龍帳篷城等生態(tài)旅游新業(yè)態(tài)。組建專家團(tuán)隊,分區(qū)域包抓服務(wù),打造涼州區(qū)西營鎮(zhèn)前興村優(yōu)質(zhì)梨、民勤縣蕓豐梭梭接種肉蓯蓉等市級示范園23個,古浪縣泗水鎮(zhèn)設(shè)施葡萄、涼州區(qū)智信達(dá)櫻桃等縣區(qū)級示范園42個,輻射帶動林果產(chǎn)業(yè)8.8萬畝。培育河西走廊釀酒葡萄、古涼皇冠梨、民勤紅棗等林草產(chǎn)品品牌18個、經(jīng)濟(jì)林果龍頭企業(yè)9家,涼州皇冠梨、荒漠肉蓯蓉植物飲料等林草產(chǎn)品深加工起步良好,產(chǎn)業(yè)鏈條逐步延伸。持續(xù)推進(jìn)國家楊樹樟子松良種基地和省級林木良種基地、采種基地建設(shè),全市育苗總面積1.65萬畝,育苗3.3億株,發(fā)展鮮切花、觀賞苗木、草花等花卉0.2萬畝。
創(chuàng)新模式實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)雙贏。推行“光伏+治沙”模式,建成和在建光伏項目裝機(jī)容量1200萬千瓦。古浪縣甘肅電投新能源電站,每年發(fā)電15億千瓦時、減碳120萬噸,帶動200余名群眾就業(yè),人均年收入增2萬元。打造八步沙“兩山”實踐基地、民勤蘇武沙漠大景區(qū)等景點,舉辦“蜜瓜節(jié)”“沙棗花旅游節(jié)”等,帶動5萬人就業(yè),讓“沙窩窩”變成“金窩窩”。
同時,積極吸納脫貧人口加入生態(tài)護(hù)林員隊伍,選(續(xù))聘生態(tài)護(hù)林員、草管員3355名,帶動群眾穩(wěn)定增收。天??h打柴溝鎮(zhèn)護(hù)林員李占祥坦言:“以前種地收入不穩(wěn)定,現(xiàn)在護(hù)林有工資,還能守著家鄉(xiāng)的林子,心里踏實?!?/p>
科技支撐:賦能精準(zhǔn)治理的硬核保障
科技創(chuàng)新是生態(tài)治理的“智慧引擎”。武威市通過科研攻關(guān)、良種培育與智慧監(jiān)測,為生態(tài)建設(shè)提供堅實支撐。
科研攻關(guān)破解治沙難題。省治沙研究所與涼州區(qū)探索的光伏板降水收集、儲存、灌溉和“光伏供能+空氣制水+精準(zhǔn)灌溉”等兩項節(jié)水技術(shù)取得新突破;民勤縣運用無人機(jī)巡查、遙感監(jiān)測與人工智能等技術(shù),開展風(fēng)沙線脆弱點生態(tài)網(wǎng)格化精準(zhǔn)管護(hù);古浪縣持續(xù)深化“先修路、后治沙,化整為零、各個擊破,先重點、后全域,由近及遠(yuǎn)、先易后難,先壓沙、后植樹,循序漸進(jìn)、持續(xù)加強(qiáng)”的治理思路,治理質(zhì)效穩(wěn)步提升;天祝縣推廣草灌結(jié)合模式治理退化草原,草原退化趨勢得到初步遏制。
良種培育夯實種苗根基。建成國家級良種基地1個,省級良種基地、采種基地、保障性苗圃、種質(zhì)資源庫等13個,培育檸條、毛條、沙棘等良種19個。全市育苗總面積1.65萬畝,育苗3.3億株?!肮爬藱帡l”“民勤毛條”等良種耐旱耐寒,已在西北等地區(qū)推廣應(yīng)用,成為防沙治沙主力品種。
智慧監(jiān)測提升治理精度。構(gòu)建“天地空”一體化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),開發(fā)林草資源監(jiān)管平臺,通過衛(wèi)星遙感、無人機(jī)巡護(hù)、地面監(jiān)測站,實時掌握森林、草原、濕地動態(tài)。運用“甘肅省林長制智慧信息系統(tǒng)”,實現(xiàn)巡林、問題上報、整改的全程數(shù)字化,大幅提升了治理效率。
“‘十四五’以來,武威市實現(xiàn)了從‘沙進(jìn)人退’到‘綠進(jìn)沙退’的歷史性轉(zhuǎn)變。如今的武威,祁連疊翠、綠洲盎然、沙海生金。站在新起點上,武威將繼續(xù)堅守‘南護(hù)中保北固’思路,深化防沙治沙與生態(tài)惠民,努力打造全國荒漠化治理‘樣板區(qū)’,讓綠色成為最鮮明的底色,讓生態(tài)成為最寶貴的財富?!蔽渫辛植菥指本珠L張斌說。(記者王雁 李鑫)
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