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為擰緊消防安全責(zé)任“鏈條”，筑牢全域安全防護(hù)屏障，10月28日，經(jīng)市政府第113次常務(wù)會(huì)議審定，《武威市消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》正式實(shí)施。
分級(jí)定責(zé)全覆蓋
《武威市消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》有總則、各級(jí)人民政府消防安全工作職責(zé)、政府工作部門消防安全監(jiān)督管理職責(zé)、單位消防安全主體責(zé)任、消防安全責(zé)任落實(shí)與追究、附則共六章六十條?！掇k法》的出臺(tái)，旨在明確各級(jí)政府、部門、單位及個(gè)人的消防安全責(zé)任，構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的消防安全責(zé)任體系，防范化解火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全與社會(huì)公共安全。
“以前和其他單位同樓辦公，常因消防設(shè)施維護(hù)、隱患排查責(zé)任劃分不清陷入扯皮，消防通道堆放雜物、滅火器年檢不及時(shí)等問(wèn)題不同存在，讓人既著急又無(wú)奈?！币粏挝回?fù)責(zé)人告訴記者，《辦法》的出臺(tái)，徹底破解了這一難題，明確了“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，讓責(zé)任邊界清、義務(wù)明，再也沒(méi)有了推諉的空間，單位會(huì)在第一時(shí)間組織干部職工學(xué)習(xí)，對(duì)標(biāo)梳理消防安全責(zé)任清單，把消防設(shè)施巡檢、隱患整改、應(yīng)急演練等任務(wù)層層壓實(shí)到具體崗位、具體人；同時(shí)主動(dòng)與相關(guān)部門對(duì)接，建立消防安全協(xié)同機(jī)制，定期聯(lián)合開(kāi)展隱患排查、共享消防資源，形成“責(zé)任共擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)共防”的合力。
“從政府網(wǎng)站了解《武威市消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》后，真切感受到政府對(duì)消防安全的重視和務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?！辈簧俨块T、單位工作人員表示，《辦法》明確了政府、部門、單位的分級(jí)責(zé)任，還有網(wǎng)格化管理、重大隱患掛牌督辦這些硬措施，讓安全防護(hù)有了清晰遵循。
全民共擔(dān)消防責(zé)
“以前覺(jué)得消防安全是消防部門的事，現(xiàn)在《辦法》把責(zé)任寫得明明白白，社區(qū)每月對(duì)居民小區(qū)（樓、院）、村民集中居住區(qū)域進(jìn)行防火安全檢查，督促整改火災(zāi)隱患，今后，社區(qū)進(jìn)行火災(zāi)隱患排查更有底氣了?！鄙鐓^(qū)網(wǎng)格員紛紛說(shuō)。
該《辦法》立足我市城鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)際，在責(zé)任劃分上，明確各級(jí)人民政府履行消防安全領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，將消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、平安建設(shè)和績(jī)效考核；應(yīng)急管理、住建、文旅等幾十個(gè)部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”原則，落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任；機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位等社會(huì)單位履行消防安全主體責(zé)任，健全內(nèi)部消防管理制度，保障消防投入，開(kāi)展常態(tài)化隱患排查。
“《辦法》對(duì)違規(guī)停放電動(dòng)車或?yàn)槠涑潆姷让裆P(guān)切也提供了制度保障。作為小區(qū)居民，一定會(huì)主動(dòng)遵守辦法，管好自家的用電用氣和電動(dòng)車，主動(dòng)參與社區(qū)消防演練，平時(shí)互相監(jiān)督提醒，和大家一起把家門口的安全防線守好?！绷私饬嗽摗掇k法》的群眾如是說(shuō)。
“這份貼合武威實(shí)際、權(quán)責(zé)清晰的《辦法》，以‘制度紅線’壓實(shí)各方責(zé)任，讓消防安全從‘部門單打獨(dú)斗’變?yōu)椤窆仓喂补堋?，不同于以往籠統(tǒng)的責(zé)任要求，《辦法》堪稱消防安全的‘責(zé)任說(shuō)明書’?！笔邢谰仍ш?duì)工作人員說(shuō)。
消防安全追責(zé)嚴(yán)
“任何單位和個(gè)人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。任何單位和個(gè)人對(duì)危害消防安全的行為，都有權(quán)勸阻、制止或者向應(yīng)急管理部門、消防救援機(jī)構(gòu)投訴、舉報(bào)?！痹摗掇k法》第七條規(guī)定。
《辦法》第五章《消防安全責(zé)任落實(shí)與追究》是整個(gè)實(shí)施辦法的“牙齒”與“利劍”，讓消防安全責(zé)任從“軟要求”變成了“硬約束”。這一章明確了事前問(wèn)責(zé)與事后追責(zé)的雙重機(jī)制，既對(duì)未履職導(dǎo)致重大風(fēng)險(xiǎn)的行為早提醒、早糾偏，也對(duì)發(fā)生火災(zāi)事故的責(zé)任主體嚴(yán)追責(zé)、不姑息，真正做到“失職必問(wèn)責(zé)、追責(zé)必從嚴(yán)”。
記者了解到，從追責(zé)情形到處分方式，從單位責(zé)任到個(gè)人責(zé)任，條款清晰、標(biāo)準(zhǔn)明確，涵蓋了通報(bào)、約談、一票否決、處分、追究刑事責(zé)任等，形成了全鏈條、多層次的追責(zé)體系。這不僅是對(duì)各級(jí)責(zé)任主體的警示震懾，更倒逼大家把消防安全責(zé)任刻在心上、扛在肩上、落實(shí)在行動(dòng)上，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感筑牢安全防線，切實(shí)守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
《辦法》的出臺(tái)，讓消防安全工作“誰(shuí)來(lái)管、管什么、怎么管”有了明確遵循。目前，我市將通過(guò)專題培訓(xùn)、宣傳解讀、督導(dǎo)檢查等多種形式，推動(dòng)《辦法》各項(xiàng)規(guī)定落地見(jiàn)效，引導(dǎo)社會(huì)各界共同參與消防安全治理，全力防范化解各類火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)守護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。（記者范武平）
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